社保繳費(fei)(fei)基(ji)數(shu)將(jiang)迎來(lai)大變(bian)動(dong)。3月26日(ri)召開的國務院常(chang)務會議決定，核定調(diao)低社保繳費(fei)(fei)基(ji)數(shu)。為何(he)要(yao)降低社保繳費(fei)(fei)基(ji)數(shu)？這會給企業和職工帶(dai)來(lai)哪些(xie)影響(xiang)呢？

       核(he)定調低社保繳(jiao)費基數

　　按照國(guo)務院常務會議(yi)要求，各地由(you)過去依據城鎮(zhen)非(fei)私營單(dan)(dan)位在崗職工(gong)(gong)平均(jun)工(gong)(gong)資，改為(wei)以本(ben)省城鎮(zhen)非(fei)私營單(dan)(dan)位和(he)私營單(dan)(dan)位加(jia)權(quan)計算的全口徑就(jiu)業(ye)人員平均(jun)工(gong)(gong)資，核定繳費(fei)(fei)基(ji)數(shu)(shu)上(shang)下限，使繳費(fei)(fei)基(ji)數(shu)(shu)降低。 個體工(gong)(gong)商戶和(he)靈(ling)活就(jiu)業(ye)人員可(ke)在本(ben)省平均(jun)工(gong)(gong)資60%—300%之間自愿(yuan)選擇繳費(fei)(fei)基(ji)數(shu)(shu)。

　　據了解，一般情況下，職工(gong)的(de)社(she)(she)保(bao)繳(jiao)費(fei)基數(shu)(shu)是本人上年(nian)度月平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)。但是，工(gong)資(zi)(zi)收入較(jiao)低和較(jiao)高的(de)參(can)保(bao)職工(gong)，則要按(an)照各地每(mei)年(nian)公布的(de)社(she)(she)保(bao)繳(jiao)費(fei)基數(shu)(shu)下限(平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)60%)和上限(平均(jun)工(gong)資(zi)(zi)300%)作為自(zi)己(ji)的(de)繳(jiao)費(fei)基數(shu)(shu)。

　　而在核定繳(jiao)費(fei)基數上下(xia)限的時(shi)候，多數省份是以城(cheng)鎮(zhen)非私(si)營(ying)單位(wei)在崗職工(gong)平均工(gong)資(zi)來(lai)確定，而不包括工(gong)資(zi)水平低的私(si)營(ying)單位(wei)。這樣一來(lai)，每年社保(bao)繳(jiao)費(fei)基數上下(xia)限都會隨著(zhu)城(cheng)鎮(zhen)非私(si)營(ying)單位(wei)在崗職工(gong)平均工(gong)資(zi)上漲(zhang)而提(ti)高，個(ge)人和(he)企業(ye)的社保(bao)繳(jiao)費(fei)也會水漲(zhang)船高。

　　清(qing)華大學就(jiu)(jiu)業(ye)與社(she)(she)會保(bao)障研究中(zhong)心主(zhu)(zhu)任楊燕綏對(dui)中(zhong)新網記者表示，社(she)(she)保(bao)繳(jiao)費基(ji)數與在崗(gang)職工平(ping)(ping)均(jun)工資掛鉤(gou)，但其統(tong)計口(kou)徑主(zhu)(zhu)要是城(cheng)鎮非私(si)營單位(wei)，平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)比較(jiao)高。按(an)照(zhao)這個基(ji)數繳(jiao)費，社(she)(she)保(bao)負擔就(jiu)(jiu)比較(jiao)重，很多中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)尤(you)其是民營企(qi)(qi)業(ye)因此交(jiao)不(bu)起社(she)(she)保(bao)，員(yuan)工也就(jiu)(jiu)無從享受(shou)社(she)(she)保(bao)待(dai)遇。

　　如今，社(she)保繳費基數上下限“虛高”的狀況終于迎來改變，隨之也會帶來一(yi)系列正面影響(xiang)。

　　“兩(liang)箭(jian)齊發”確保社(she)保負(fu)擔真(zhen)正(zheng)降(jiang)低

　　“社保(bao)降費(fei)有兩(liang)個(ge)維(wei)度(du)，一是降低(di)費(fei)率(lv)，二是降低(di)費(fei)基(ji)(ji)。 ”中(zhong)國社科院世界社保(bao)研(yan)究中(zhong)心執行研(yan)究員張盈華對中(zhong)新(xin)網(wang)記(ji)者(zhe)表示，5月(yue)1日起各地可將城鎮職(zhi)工基(ji)(ji)本養老保(bao)險單位繳(jiao)費(fei)比例從原規定(ding)的20%降至16%，但(dan)如果(guo)繳(jiao)費(fei)基(ji)(ji)數擴大的話，就會抵消掉費(fei)率(lv)下降的減負效果(guo)，所(suo)以要同時降低(di)繳(jiao)費(fei)基(ji)(ji)數。

　　張盈華說，非私(si)營單位在崗職工(gong)平(ping)均工(gong)資(zi)比(bi)較高，私(si)營單位則比(bi)較低，把私(si)營單位加(jia)(jia)入進來(lai)進行(xing)加(jia)(jia)權(quan)計算的(de)全口徑就(jiu)(jiu)業人員平(ping)均工(gong)資(zi)也會隨之降(jiang)低。這樣一(yi)來(lai)，基數降(jiang)低，費率也下降(jiang)，雙重措(cuo)施(shi)就(jiu)(jiu)可以(yi)使企業社保負擔得到真正降(jiang)低。

　　避(bi)免(mian)對低收入(ru)群體的制度(du)性擠出

　　由于各地過去依據城鎮非私(si)營單位在(zai)(zai)崗職(zhi)工(gong)平均(jun)工(gong)資(zi)核(he)定(ding)繳費基數上下限，造成(cheng)基數存在(zai)(zai)一(yi)定(ding)的不合理，部分企(qi)業、個體工(gong)商戶(hu)和靈活就業人員因為覺得繳費負擔(dan)重而選(xuan)擇不參保，從而形成(cheng)了對(dui)低收入群體的制度性(xing)擠出現象。

　　早(zao)在(zai)2016年，國(guo)務院印發的《關于激發重(zhong)點群(qun)體活力帶動城鄉居民增收(shou)的實施(shi)意見》就提出(chu)，將城鎮(zhen)私(si)營單位在(zai)崗(gang)職工(gong)(gong)平均工(gong)(gong)資(zi)納入(ru)(ru)繳(jiao)費基數統計口徑范圍(wei)，形成(cheng)合理的社(she)會保險和(he)住(zhu)房(fang)公積金繳(jiao)費基數，避免對低(di)收(shou)入(ru)(ru)群(qun)體的制度性擠(ji)出(chu)。

　　楊燕綏分析，擴寬(kuan)統計(ji)口徑范圍，將小企(qi)業(ye)(ye)、民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)納(na)入進來，預計(ji)繳費(fei)(fei)基數將下降10%左右，這樣(yang)把費(fei)(fei)率和費(fei)(fei)基都降下來，企(qi)業(ye)(ye)的(de)社(she)保負擔(dan)就可以(yi)得到一(yi)定程度減(jian)輕(qing)，也(ye)讓(rang)更多工資(zi)比較低的(de)群體能夠(gou)參保。

　　低收入者的到手收入有望增加

　　在受(shou)(shou)訪(fang)專家看來(lai)，降低(di)社保(bao)繳(jiao)費基(ji)數，有(you)利于(yu)減輕低(di)收入(ru)者(zhe)繳(jiao)費負(fu)擔(dan)，讓更多低(di)收入(ru)者(zhe)交(jiao)得起社保(bao)，享受(shou)(shou)社保(bao)待遇。同時，低(di)收入(ru)者(zhe)拿到手的工資也有(you)望增加。

　　舉個(ge)例(li)子，假設某省(sheng)城鎮非私營單位在(zai)崗職(zhi)工(gong)平(ping)(ping)均工(gong)資為(wei)(wei)(wei)6000元(yuan)(yuan)，社(she)保(bao)繳費(fei)(fei)(fei)(fei)下(xia)限(xian)為(wei)(wei)(wei)平(ping)(ping)均工(gong)資的60%，也就是3600元(yuan)(yuan)。小(xiao)王工(gong)資為(wei)(wei)(wei)2000元(yuan)(yuan)，低于繳費(fei)(fei)(fei)(fei)下(xia)限(xian)，但(dan)他(ta)要按照(zhao)3600元(yuan)(yuan)的下(xia)限(xian)為(wei)(wei)(wei)基數繳納社(she)保(bao)，養老(lao)保(bao)險(xian)個(ge)人繳費(fei)(fei)(fei)(fei)比例(li)為(wei)(wei)(wei)8%，他(ta)每月養老(lao)保(bao)險(xian)繳費(fei)(fei)(fei)(fei)288元(yuan)(yuan)。

　　如果重新核定(ding)之后(hou)的全口(kou)徑就業(ye)人(ren)員平均工(gong)資(zi)降為5000元，社保(bao)繳費下(xia)限就會(hui)降為3000元，小王(wang)此時每月養老保(bao)險(xian)繳費降為240元，每月到(dao)手(shou)收入就會(hui)增加(jia)48元。

　　你的(de)社保繳(jiao)費基數是多少呢？